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补贴再退坡 风电产业加速提质增效

中国经济新闻网 2021-02-09 11:07:36

 

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  国家能源局日前发布的最新数据显示,2020年全国风电新增并网装机容量7167万千瓦,其中陆上风电新增装机容量6861万千瓦、海上风电新增装机容量306万千瓦。

  业内人士表示,从数据来看,2020年我国风电行业实现超预期高速发展,这得益于政府、电网、产业链的共同努力。与此同时,在补贴再退坡的情况下,2021年乃至“十四五”期间,我国风电行业将加速提质增效。

  多因素驱动大幅度增长

  “2020年,我国风电行业发展速度大大超过了之前的预测速度。”在中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩看来,2020年虽然受疫情影响,但国内及时控制住疫情,风电企业积极复工复产,保障了产业链供应能力。同时,国家电网、南方电网、内蒙古电网等电网企业,响应“稳投资、稳就业”号召,积极支持碳达峰、碳中和,采取多种措施,基本实现了能并尽并的目标。

  一位业内人士表示,由于电价补贴退坡所带来的抢装效应,“2020年年初,疫情普遍影响建设工期约3个月,特别是风电等新能源项目不能按期投产,影响了电价补贴,赶不上政策限制并网时间节点,项目收益率迅速降低。”

  秦海岩说:“风电补贴政策的变化导致装机容量产生变化。在陆上风电去补贴政策影响下,抢装潮导致装机容量增长也是合情合理的。

  根据相关文件,2018年年底之前核准的陆上风电项目,2020年年底前仍未完成并网的国家不再补贴;2019年1月1日至2020年年底前核准的陆上风电项目,2021年年底前仍未完成并网的国家不再补贴;自2021年1月1日开始,新核准的陆上风电项目全面实现平价上网,国家不再补贴。

  此外,2020年装机大幅攀升或与电网企业并网统计口径有关。“加上2019年累计已经完成吊装未并网的2600多万千瓦,2020年实现近7200万千瓦的新增并网容量。目前,2020年新增吊装容量还在统计中,预计将在5000多万千瓦左右。”秦海岩说。

  上述业内人士表示,2020年一些风电场只并网部分机组,未达到全容量并网,也统计进去了。

  行业提质增效将加速

  在陆上风电全面步入无补贴时代及碳中和目标支撑下,业内人士表示,2021年乃至整个“十四五”期间,我国风电行业将会加速提质增效。

  “风电补贴退潮,将加快风电产业从粗放走向精细的速度。”秦海岩认为,2021年新增多少装机容量并不是最重要的工作,而是全行业要下力气去开发更多风电项目,核准更多项目,为“十四五”时期新增装机容量2.5亿千瓦打好基础。同时,风电行业将会更加注重高质量发展,进一步增强风电全产业链创新能力、供应能力。随着风机智能化水平越来越高、风机价格不断下降、非风机成本将持续下降,将推动风电竞争力不断提升。“‘十四五’时期,风电装机规模值得期待。”明阳智能董事长张传卫表示,未来风电集约化、规模化建设将在风电新增装机容量中贡献主要增量;风机大型化、深远海开发、漂浮式技术等先进技术迭代将降低风电全生命周期度电成本,供应链日趋成熟将加速国产化替代。

  综合以上因素,业内预计,我国风电产业将迎来前所未有的发展机遇期,未来5年有望出现翻倍增长,“十四五”期间我国风电年均新增装机容量将达5000万千瓦以上。

  企业要把握发展机遇

  未来,风电发展将迎来确定性增长,风电企业如何抓住发展机遇?

  “技术进步将成为风电行业发展的驱动力。”秦海岩表示,“十四五”时期,企业要依靠技术创新发展,研发生产出高质量风机,推动成本进一步下降。

  张传卫认为,度电成本下降是提升发电量和降低发电成本共同作用的结果,而这背后的核心原因是技术进步与产业链成熟度不断提升。“产业链上下游企业要通力合作,共同推动技术进步,提升产业链供应链成熟度”。

  “‘十四五’时期,对整个风电行业发展是利好,包括风机制造、设计、施工、运维、后市场等方面。”北控清洁能源集团有限公司投资开发总监马锁明说,风电整个产业链上各个环节应做一个比较长期的规划和投资计划,包括研发能力、产能规模、人员配置等,避免出现短期行为。同时做好高质量发展这篇文章,对于风电企业来说要做好从项目开发、选址到施工建设等整个流程成本的管控、造价合理控制及运维成本控制等,只有提高管理水平,才能在平价上网时代降低开发成本,才能得到不错的收益。“这一切拼的是开发商的内功”。

  业内人士表示,未来风电企业应把握好三点:联合创新、智慧服务、综合示范。一是面向市场需求,开展行业上中下游的联合创新,形成相对稳定的国内供应链核心节点和创新网络;二是进一步提升智能化服务水平,加强风电产业互联网平台建设,强化多种类电源协同发展;三是重视风电综合示范工程建设,不断拓展应用场景。

来源:新华社 编辑: 马原       
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